Йдеться про людей, які раніше реєстрували підприємницьку діяльність, припиняли її, а згодом відкривали ФОП знову. Опендатабот підготував аналітику на основі даних Єдиного державного реєстру. Кількість повторних відкриттів за неповний 2026 рік уже перевищила показник за весь 2025-й: 29 382 підприємці повторно розпочали діяльність торік.
Частка повторних відкриттів зростає останні три роки: у 2023 році вона становила 5%, у 2025-му — 10%, а цьогоріч сягнула 14%.
Чому підприємці закривають і знову відкривають ФОП
Голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев назвав кілька причин. Перша — спрощення процедур. Із червня 2023 року ФОП можна припинити на порталі «Дія» автоматично, без звернення до державного реєстратора. З листопада того ж року реєстрацію та вибір системи оподаткування об'єднали в одну заяву через послугу «е-Підприємець». У 2024 році, першому повному році роботи обох сервісів, частка повторних реєстрацій зросла з 4,7% до 7%.
Друга причина — витрати під час простою. За оцінкою Гетманцева, з 1 січня 2025 року утримання ФОП без доходу коштує понад 30 тисяч гривень на рік через ЄСВ і військовий збір. Тому підприємець, який тимчасово не працює, може закрити бізнес, а після відновлення діяльності зареєструвати його знову.
Третя — зміна місця реєстрації. За словами депутата, повторне відкриття може дати змогу швидше перейти на нижчу ставку єдиного податку в іншій громаді: у разі зміни адреси нову ставку можна застосувати лише з наступного року.
Гетманцев не вважає саме закриття і повторне відкриття ФОП ознакою порушень. За його словами, ті, хто намагається ухилятися від податків, навряд чи добровільно проходитимуть документальну перевірку під час припинення діяльності.
«Якщо держава забезпечила платнику просту легку процедуру для припинення і при цьому до платника не має питань у податкової, то це добре. Не бачу потенційних “схем” у цій ситуації з припиненням, а потім новою реєстрацією», — пояснив Данило Гетманцев.
Водночас він визнав, що ФОП можуть використовувати у схемах дроблення бізнесу або підміни трудових відносин підприємницькими, проте, на його думку, таких випадків небагато.
Регіони та рекордсмени
Найбільше повторних реєстрацій зафіксували в Києві — 3 862, або близько 13% загальної кількості. Далі йдуть:
- Дніпропетровська область — 2 861;
- Одеська область — 2 226;
- Львівська область — 2 115;
- Київська область — 2 032.
Рекорд належить 25-річному підприємцю з Дніпропетровщини, який реєстрував ФОП повторно вісім разів. Його діяльність пов'язана з нерухомістю та рекламою. Ще четверо підприємців із Харківщини, Волині, Рівненщини та Хмельниччини перереєстровували бізнес по сім разів.
Загалом за дев'ять місяців 2026 року в Україні відкрили понад 222 тисячі ФОП, а нових підприємців було приблизно на 66 тисяч більше, ніж тих, хто припинив діяльність.
